Javne nabavke su nakon pune dve decenije primene došle do najvećeg nivoa u Srbiji kada je reč o učešću u BDP-u, ali je taj udeo i dalje niži u odnosu na prosek u Evropske unije, pokazala je analiza u okviru Programa razvoja javnih nabavki do 2028. godine, koji je usvojila Vlada.
Kako prenosi portal Biznis rs. EU prosek se kreće oko 14 odsto dok je učešće javnih nabavki u BDP Srbije poraslo sa 7,63 odsto u 2014. godini na 10,5 odsto u 2023. godini, stoji u Programu, uz opasku „da se može primetiti tendencija rasta“, ali i konstataciju da je nivo učešća javnih nabavki i jedan od pokazatelja potencijala za ekonomski razvoj.
Autori analize u okviru Programa razvoja javnih nabavku skreću pažnju i na to da je 2019. godine učešće javnih nabavki u BDP Srbije iznosilo 8,14 odsto.
Njihov zaključak je da je „od 2014. godine do 2023. godine
došlo je do povećanja učešća javnih nabavki u BDP-u za 2,87 odsto, što
ukazuje na veoma značajno povećanje“.
U Programu se, ipak, kada je reč o analizi „zatečenog stanja“ posle
primene prethodnog dokumenta za period 2019.-2023. godina, ističe i
da„nije zabeležena“ veća uključenost privrednih subjekata u postupcima
javnih nabavki i da je ona ostala na približno istom nivou iz ranijih
godina.
Poređenja
radi, u 2023. je broj ponuda po postupku javne nabavke iznosio 2,4, dok
je 2019. taj broj iznosio 2,5, a 2014. godine 2,6.
U 2023. godini, najveći broj ponuda podnet je u postupcima javnih
nabavki dobara (prosečan broj ponuda 2,7), zatim u postupcima javnih
nabavki radova (prosečan broj ponuda 2,6) i u postupcima javnih nabavki
usluga (prosečan broj ponuda 1,9), podaci su iz analize u okviru
Programa.
U 51 odsto postupaka javnih nabavki podneta je samo jedna ponuda, što predstavlja pomak u odnosu na prethodne godine kada je bio iznad 52 odsto.
Kada se uzmu u obzir podaci iz 2014. godine, kada je u 42,6 odsto postupaka podneta samo jedna ponuda, može se zaključiti da ovaj pokazatelj beleži pogoršanje u odnosu na prethodni period, ističe se u analizi, ali i dodaje da se „i dalje radi o podatku koji je u okviru proseka koje beleže zemlje EU“.
Autori analize kao argument za tu tvrdnju navode da, kada je reč o nivou EU država članica, procenat postupaka javnih nabavki sa samo jednom podnetom ponudom varira od 13 do 52 odsto.